关于国企改革中国资流失的相关问题

■李开发

　　一、严重亏损国企的改革需要外来操盘手，顾氏格林柯尔适逢其时。
　　众所周知，严重困难的大中型国企由于问题沉重形成一个难解的死结，没有高超的运作技巧、雄厚的资本实力、理想的发展前景，恰当的投资方式，改革就难以运作，也无法成功。其实国有企业改革主要就是为禁锢的体制下的生产力和资本松“绑”解“套”。
　　国企改革的所谓松“绑”解“套”，按其重要性先后排列，通常分别为：
　　1.资金运行不灵的压力。主要是由于多年连续拖欠巨额的银行贷款不能有效归还，贷款投入死地，无法盘活，各银行与相关金融机构难以继续给予资金支持。由于资金来源的枯竭，造成企业运行的极度困难。
　　2.职工生活的压力。长期拖欠职工工资及劳动统筹部门的相关费用，在职职工生活困难，离退休人员的退休金发放与医保得不到落实。一些多病重病职工家庭生活极度艰难，政府的社会救助力量微薄，当地社会稳定形成压力。
　　3.体制与机制落后的压力。牵一发而动全身，老人老机制老合同老传统，将企业带入死路。虽然困难国企也可以大刀阔斧改革管理体制，但累积的体制欠债要改革谈何容易。能顺利改的也是极少数。
　　二、困难国企濒临绝境，改革难点分析
　　企业已经病势沉重，政府或主管部门操刀选择太少，亏损每天都在发生，有虚亏，也有实亏。让我们来看如下剖析：
　　1.银行所贷资金虽然无法偿还，但每天都在计息，每年在巨额财务费用上都形成巨大亏损。
　　2.企业固定资产折旧依然每天都在进行。不管企业生产不生产，反正设备、设施与房屋都在那里，年折旧数额无法在产品销售中摊销，只有计入亏损。
　　3.员工的工资及其统筹相关费用虽然发不出，但是依然计在帐上，也算是亏损。
　　4.企业资产的无形亏损也在加快。技术陈旧，设备陈旧，比如现在的手机与电脑，三年前的配置可能现在已经难以适应了。技术的日新月异使得企业的无形亏损有越来越大。
　　5.企业固定资产的空置损毁率比使用中损毁率要大得多。举例说，化工企业的管道设备，用着没有事，不用生锈腐蚀特别厉害，不要一年，庞大的设备就可能成为废铁一堆。
　　6.非正常运行企业的情况有非正常的难处，与正常运行企业不可同日而语。
　　三、面对如此困难企业，政府主管部门的压力
　　1.企业内部不稳定，有可能带来社会不稳定。
　　2.由于企业矛盾聚集，容易产生恶性事件，组织一个维持与管理班子不容易。
　　3.职工上访、银行追债、各类涉及企业的纠纷案件无法缓解。
　　4.所在企业职工生活困难。
　　5.企业人才外流，以至于正常生产都无法组织，即使有钱也难以启动。
　　6.困难企业问题不解决，当地政府形象、区域经济发展形象受到影响，直接妨碍引资与对外合作与交往。
　　四、面对如此企业，主要负责人与领导班子面临的压力
　　1.职工要求解决就业岗位与正常发工资的压力；
　　2.银行要求还贷的压力；
　　3.启动市场与发展生产的压力
　　4.市场营销人才与管理人才短缺的压力
　　5.债务与官司纠纷牵扯的压力；
　　6.上级领导要求企业加快改革的压力；
　　7.白天黑夜被债主与员工围堵的压力；
　　8.企业稳定与人身安全的压力。
　　五、从海尔吃“休克鱼”与顾氏格林柯尔兼并神话说起
　　一个外来企业，需要冒一定风险，去兼并一个企业，它一定得有较好的利益前途。否则它不会去干。俗话说，无利不起早。外来企业瞄准的“休克鱼”肯定不是一切因素都是劣势，如果没有较大的优势，不如重建一个企业好了。那么，这些因素通常是：
　　1.品牌的优势，市场销售渠道的优势。
　　2.现有资产优势，比如设备、生产流水线，可以缩短建设周期，立即投入生产。
　　3.技术与生产人才的优势。
　　4.管理与当地人际关系的优势。
　　这类企业通常只有两个劣势，就是体制劣势，资金劣势。从某种意义上来说，体制劣势是造成资金劣势的基础条件。
　　如果困难国企连上述的有利条件都没有，外来企业就没有兼并的必要。
当然，为了促成企业的兼并与合作成功，政府和困难企业必须付出代价。这个代价就是改革的成本。与其让一个企业在现状下每年亏损总资产的10%、20%甚至更多，还不如将这个未来的亏损额折出，让利于兼并企业，有时甚至让出更多。但是改革后，生产力的发展通常能够弥补这些亏损。企业增加了销售收入，员工的收入增加，市场的消费开支增加，国家增加了税收，企业的就业压力与稳定的压力都会迎刃而解。而这些获得常常不能完全用数字来计算，其正效益是多方面的。综上所述，科龙电器的改革，顾氏格林柯尔是适逢其时。而且这种改革使得生产力得到发展，体制的束缚得到解脱，至于财务上的处理则是改革与改制中的细节而已。
　　笔者无意为那些利用困难国企改革中的交易或改革成本换取个人利益的行为做解释，而且这些人的行为应当受到法律与行政法规的制裁。但困难国企的改革之难，常常是局外人难以想象的。我们常常置身于一个局部，没有很好的换位思考，因此带来了许多国企改革资产严重流失的误会和误解。改革不仅需要伟大的理论家，而且更需要面对现实勇敢操盘的实干家。二者缺一不可。最好的途径是理论家与实干家结合起来，那么，困难国企的改革则会无往而不胜。