振兴东北 沈阳经济发展的五大优势

□沈阳市发展和改革委员会主任　汪涛

　　沈阳是辽宁省的省会，东北地区的经济、文化、交通和商贸中心，现辖九区一市三县，总面积1.3万平方公里，市区面积3495平方公里，总人口720万，市区人口485万。沈阳是闻名遐迩的历史文化名城、国家首批命名的全国优秀旅游城市，虽未有贵国圣诞老人故乡那样的梦幻传奇，但也以“一朝发祥地，两代帝王城”而蜚声中外。在今年第28届世界遗产大会上，沈阳的故宫、福陵、昭陵进入世界遗产名录。一座城市，有三处世界遗产，在国内实属罕见，即使在世界范围内也不多见。今年9月，国际园艺者协会批准沈阳承办“2006世界园艺博览会”，这标志沈阳的国际影响力又跃上了新台阶。
　　沈阳是新中国重点投资建设起来的重工业基地，素有“机床之乡”、“共和国装备部”的美誉，为国家的工业化和现代化做出了重要贡献。改革开放以来，国有经济战略性调整取得明显成效，城市发展空间有了新的拓展，一批世界500强企业驻足我市，加速了产业结构的调整和升级，城市综合实力显著增强。几年前曾与京、津、沪一起被世界银行评选为全球最具经济发展潜力的城市之一。不久前，又被评选为2004年十大“中国最具经济活力城市”之一。
　　沈阳的投资环境优越，蕴藏着巨大的发展潜力，业已形成了诸多发展优势。
　　一是地缘区位优势。在以沈阳为中心半径不到150公里的范围内，集中了鞍山、抚顺等8个大中城市，形成了资源丰富、优势互补、极具发展潜力的城市群。沈阳位于环渤海经济圈、东北亚经济圈的中心位置，战略地位十分重要。优越的地缘区位，使沈阳成为辽宁乃至东北地区进关出海、走向世界的桥梁和枢纽。沈阳拥有东北地区最大的民用航空港，目前有国际航线19条、国内航线42条；拥有全国最大的铁路编组站和全国最高等级的高速公路网。
　　二是产业发展优势。沈阳现有工业门类142个，在全国生产的210种成套设备中，沈阳占三分之一，形成了汽车及零部件、装备制造、电子信息、医药化工等优势产业集群，其中整车品牌就有中华、宝马等8个，位居全国汽车生产城市榜首。沈阳具有雄厚的资产存量优势，工业资产存量已达1000多亿元，占全省的13。随着对外开放的不断深化，一批世界500强企业来沈投资建厂，促进了优势产业升级，增强了工业整体竞争实力。
　　三是科技实力优势。沈阳汇聚了27所高等院校和46所各类中等学校，拥有国家和省市级科研机构428家，两院院士27人，各类人才130余万。拥有国家工程技术中心12个，国家重点实验室9个，国家级企业中心7个，形成了基础研究、应用研究、产品与技术开发相结合的科研体系。纳米、腐蚀控制、机器人、数字化等高新技术达到国际先进水平，形成了信息、自动化、新材料、节能与环保、生物技术与制药、现代农业六大高新技术产业体系。
　　四是发展空间优势。近年来，沈阳开发了120平方公里的浑南新区，集中发展以IT产业为先导的高新技术产业；建立了125平方公里的铁西新区，加快形成全国装备制造业核心基地；建设了42平方公里的农业高新区，着力培育农副产品精深加工示范基地；启动了17公里长的“中央都市走廊”和42公里长的“浑河两岸开发”，构筑起了沈阳未来发展的全新格局；结合承办“2006世界园艺博览会”，在城市东部的棋盘山风景区正在规划开发190平方公里的旅游度假区。上述六大发展空间，不仅为国内外投资者提供众多的商机，也将使沈阳以崭新的形象展现在世人面前。
　　五是政策倾斜优势。中央实施东北老工业基地振兴战略，给沈阳的发展带来了重大历史机遇。随着国家增值税转型、国债扶持等一系列政策的逐步落实，南资北上、外资涌入势头强劲，沈阳已成为国内外投资者瞩目的焦点，经济发展步入快车道：预计今年，GDP增长16%以上，固定资产投资突破900亿元，利用外商直接投资实现22亿美元，增长51%。