胡鞍钢：我眼里的“绿色中国”

　　中国政府新的发展观与OECD的报告内容基本一致，强调的是中国经济的可持续发展。用一个形象的比喻来说，就是实现“绿色发展”，建设“绿色中国”。这还要从去年的SARS危机说起，那场危机成为中央改变发展观念的契机。温总理先提出了四个协调，后来提到五个协调，进而在三中全会提出了以人为本的发展观，五个统筹的基本思想。这个以人为本、五个协调的发展观，需要从绿色发展的角度来进一步认识。
　　他认为，我们过去20多年的经济发展确实取得令人瞩目的成就，但是我们支付了比较昂贵的生态成本，或者说环境成本。从上个世纪50年代以来，中国的自然灾害的频率是加剧的，受灾的面积是明显提高的。在50年代平均每年因粮食减产大约是380万吨，相当于我们当年粮食总产量的2.1%，而到了90年代，粮食因为灾害减产大约已经达到了2300万吨，占粮食总产出大约5个百分点；从大气和水污染的角度来看，导致的死亡、生病是严重的，还有铅污染、水污染、酸雨污染等，带来的不仅是经济损失，还有人身健康和生命损失。
　　世界银行采用“绿色账簿”来衡量一个国家和地区的经济损失，特别是自然资产的损失。用名义GDP减去自然损失，包括能源耗竭、矿产品耗竭等，结果发现，中国20多年经历了一个先破坏后保护，先污染后治理，先耗竭后节约，先砍林后种树的过程。自然资源损失在70年代末期还比较低，但是在80年代迅速上升，达到了GDP比重的百分之二十几，这是非常惊人的。在80年代末期，中科院就提出生态赤字问题，推出了绿色GDP概念。很多学者及官员都认为，中国必须走一条绿色发展之路，这就是新的发展观，核心就是以人为本，追求人类自身的可持续发展。
　　生态环境本身是一种特殊的资产，也是生产力和国际竞争力。保护生态环境是提高人们生活质量的重要组成部分。从这个角度来看，以人为本、协调发展，特别是可持续发展，应当成为我们整个社会的一个共识，这就是走绿色发展之路，建设“绿色中国”。
　　传统的经济发展是从生产角度出发的，要求量的扩张，大批量生产、大批量消耗、大批量排放、大批量抛弃等等。而绿色发展是从需求的角度来提出的，人们对健康的需求、对绿色的需求与日俱增，这就出现了我们所说的绿色的食品、绿色的药品、绿色的住宅、绿色的服务、绿色的能源、绿色的市场、绿色的工厂等等，就做到了以人为中心，目标是提高人的生活质量。实际上，这也是目前全球其他国家，尤其是发达国家正在追求的目标。中国目前提出可持续发展，实际上和发达国家已经同步在探索。
　　中国不必走发达国家已经走过的路，可以直接进入绿色发展阶段。这需要我们进行绿色改革，建立一种新的制度，能够激励我们的消费者进行绿色消费，我们的生产者生产绿色的产品或者提供绿色的服务。只要坚持不懈努力推行，那么，一个人与自然协调发展的绿色中国就为时不远了。

国有商业银行改制不要重蹈覆辙

△曹凤岐

　　国有银行改革目标绝非上市，如果把商业银行改革的终极目标定位于此是非常危险的。用三句话来形容中国国有独资银行：垄断金融、计划金融、行政金融。
　　国有商业银行已不适应国际化和经济发展需要，有国外咨询机构提出，中国金融问题不解决，将有可能在2005年至2010年导致中国GDP下降1个至2个百分点。因此，我们应从根本上解决国有商业银行的问题。国有银行为什么要改革？改革的目标是什么？中共十六届三中全会已指出：是使其成为资本充足、内控严密、运营安全、效益良好的现代运营体。商业银行改革的最终目标，是建立现代金融企业，如果这个目标不能实现，而只是热衷于商业银行的上市，非常危险。
　　国有商业银行改革目标要明确，要稳妥而慎重，踏踏实实地研究一下这个问题，从战略上来考虑。而不能把上市作为第一目标。国有商业银行改革不是一般的问题，改不好，对整个中国的市场经济、金融的市场化、国际化都是很大冲击。在商业银行改革的方法步骤上：最重要的一步，要解决商业银行产权问题，产权关系要明确，投资主体多元化，否则现代公司无法建立，在此过程中，要建立金融控股公司，吸收国内外战略投资者，使投资主体多元化，经营多元化，建立企业改革的整个框架；其次，要建立法人治理结构，完善董事会、监事会、职工代表大会，建立约束激励机制；第三，建立完善的商业银行内控机制，保证资本安全，防范风险。
　　这几年不良资产下降很快，但怎样下降的值得怀疑，现在已发现有一些商业银行把不良资产在账面上做成优良资产。以上这些步骤做好后，商业银行再谈上市。针对有些银行提出的最早要在2005年、2006年内地或两地上市，这有可能是为筹资而上市，把市场变成圈钱的市场。这会引起非常大的负效应。

ＧＤＰ不是一切
牛文元

　　在过去的25年里，中国创造了国内生产总值（GDP）年均增长超过8％的世界奇迹，但与此同时，在社会、环境等许多方面也付出了巨大的代价。随着中国政府提出坚持以人为本，树立和落实全面、协调、可持续发展的科学发展观，片面追求GDP增长的发展模式开始从中国全面淡出。
　　国务院总理温家宝指出，科学发展观就是要将城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展与国内发展和对外开放统筹起来。
　　现在的GDP不能完全反映自然与环境之间的平衡，它将质量好的和坏的产出一视同仁地计算在国民财富之中。现在的GDP没有考虑资源的稀缺性与生态的退化，并且只记录了看得见、可以价格化的劳务，对其他对社会非常有贡献的劳务则视而不见。
　　中国的GDP数字里有相当一部分是靠牺牲后代的机会获得的。数据显示，1985年至2000年的15年是中国经济的高速增长期，GDP年均增长率为8.7％。但如果扣除损失成本和生态赤字，即自然部分的虚数和人文部分的虚数后，这期间中国的“真实国民财富”仅为名义财富的78.2％。这意味着，过去15年中国GDP的实际年均增长率只有6.5％。
新的发展观无疑正在对中国政府的各级官员形成强烈冲击。“把注意力从简单关心GDP转向更为广泛的发展视野，有利于政府把更多的财力、物力放在社会发展和加强薄弱环节上，促进经济社会协调发展。”