实施专利战略 加快技术创新
重振沈阳工业雄风

◆李学荣

　　最近几年来，随着中国加入WTO以及中国国际经济交流的日益增多，专利保护问题越来越引起人们的关注。知识产权是一个通用名词，是指对人类科学技术活动的产品所拥有的权利，包括科学发现、工业设计以及文学和艺术作品等。早在1967年7月14日斯德歌尔摩签署的《关于建立世界知识产权组织的公约》第二条中，知识产权被定义的权利包括：①文学、艺术和科学作品；②表演艺术家的表演、语音符号和广播；③所有人类活动领域中的发明；④科学发现；⑤工业设计；⑥商标、服务标志、商业名称与称号；⑦针对不公平竞争的保护；⑧工业科学与文学领域中所有其它来自知识产权活动的权力。所谓专利是指发明创造人或其权利受让人对其发明创造成果在一定期限内依法享有的专有权。
　　世界上发达国家已把专利问题提升到国家大政方针和长远发展的高度，将加强专利保护和专利发展作为其在科技、经济领域夺取和保持国际竞争优势的一项重要战略措施，这将使发达国家及跨国公司的技术垄断地位进一步加强，市场垄断能力进一步提高。
　　沈阳市的专利工作在广大科技人员的努力下取得了长足的发展，但比较国内经济发达城市仍然存在很大差距。在沈阳市这504件发明专利中，科研院所占229件，大专院校占123件，国有企业占56件，民营企业占8件，这进一步说明我市的专利发展极不平衡。特别是说明了国有企业技术研发投入不够，民营企业更不注重研发，技术创新能力不强，只顾短期行为，忽视长远发展。
　　世界上发达国家的专利发展迅速与其采取的对策是分不开的。日本经济产业省和特许厅正在研究制定相关政策，引导产业界进行体制及制度上的创新，从根本上摆脱注重引进欧美基础技术加以改良的“拿来改良型”的陈旧模式，逐步变为富有独创性为主的“前瞻创新型”的厌烦模式。将专利作为国家或企业产业竞争力的源泉，以此来构筑新一轮极具竞争力的产业发展战略。
　　我国政府目前对专利工作日益重视，特别是把专利的保护和管理工作视为促进科技进步、发展科技事业的重要手段和途径，纳入科技管理工作的重要日程。“十五”期间国家专利保护和管理工作的指导思想是，紧紧围绕增强科技持续创新能力、加强技术创新、发展高科技、实现产业化的方针，充分发挥专利制度在规范科技管理、调节利益关系、激励和保障技术创新方面的主要功能和作用，创造有利于科技成果转化及其产业化的专利法治环境，以增加我国专利总量和提高原创性知识产权的高新技术产业的形成和发展，提升国家创新能力和综合竞争力。
　　国家在推进原始性创新方面，推出六大措施，即一是加大对基础研究和重大战略高技术研究的投入力度；二是建立起与原始性创新相适应的评价制度；三是建立符合科学与技术不同发展规律的激励机制；四是树立“人力资源是第一资源”的指导思想；五是加大促进学术界的开放交流；六是建立有利于原始性创新的文化环境。
　　沈阳是个工业大市，有得天独厚的人才、区位优势，又喜逢国家加快振兴老工业基地的良机，面对世界工业经济转型和转移的新一轮浪潮，要建设成面向世界的国家重要装备制造业基地，形成沈阳自身的特色工业群体，关键之一是加快技术创新，全面实施专利战略，从振兴老工业基地战略高度，审时度势，再创辉煌。

　　　　　　(作者单位：沈阳市政协委员)