开展“环境年”活动
努力提升城市整体形象

　　提升城市整体形象，既是“环境年”活动的重要内容，也是衡量“环境年”建设的重要尺度。城市整体形象是一个城市在公众心目中的综合印象与整体感受，良好的城市整体形象可以转化为强大的社会推动力和城市凝聚力。对于肩负着东北大振兴中先行使命的沈阳来说，全面加强城市软硬环境建设，必须进一步抓好城市建设和管理，切实解决质量问题，在提升城市整体形象上下功夫。
　　提升城市整体形象，要坚持建设与管理相结合。从我市目前的情况看，环境建设既存在建设不够的问题，也存在管理不到位的问题。但比较而言，管理不到位的问题更为突出。既要搞好大规模城市建设，更要采取严格的制度和办法，切实加强城市管理。
　　提升城市整体形象，要坚持城镇环境建设与农村环境建设相结合。环境建设的重点在农村，难点也在农村。要把“五个统筹”的要求体现到环境建设中，对城乡环境建设实行统一规划、统一管理，从根本上改变农村的环境面貌。要把整治城乡结合部特别是三环沿线村镇的环境作为工作的重点，力争经过几年的努力，切实使城乡结合部环境发生重大变化。
提升城市整体形象，要坚持经济效益与社会效益、生态效益相结合。在集中力量解决面上问题的同时，要加大环境建设基础性工作的力度，为长远发展创造良好的条件。要尊重自然规律，处理好资源开发和环境保护的关系，加强环境保护基础设施建设，走新型工业化道路。要强化经营城市的理念，对重大城市基础设施建设，要积极探索多元化的投融资体制，逐步走市场化经营、企业化运作、产业化发展的新路子。
　　提升城市整体形象，要坚持生产与生活相结合。环境建设的最终受益者是人民群众，最好的评判员也是人民群众。在城市建设中，要切实把人民城市人民建、建好城市为人民的思想贯穿到各项工作的始终，认真听取群众对环境建设的意见和建议，对群众反映强烈的问题，要抓紧研究，制定措施，加快解决。要充分考虑环境建设过程中可能给群众带来的困难和不便，做好深入细致的思想工作，严格按照有关标准做好群众的安置工作，积极稳妥地处理好各种矛盾，切实把好事办实、把实事办好。
　　在提升城市整体形象上下功夫，就不能轻轻松松，停留在口头上，必须做到思路和措施上的与时俱进、开拓创新，通过“环境年”活动，下真功夫、硬功夫，塑造沈阳城市整体形象的勃发英姿。