振兴东北要遵循比较优势战略
◆林毅夫、刘培林

　　 东北老工业基地的振兴，首先要彻底解决大量国有企业的政策性负担；其次必须把东北的经济发展建立在东北自身具有的比较优势上。
　　我国东北三省大量的国有企业所在的行业、生产的产品和采用的技术结构，都是资本密集，甚至是高度资本密集的，不符合我国劳动力相对丰富、资本相对稀缺的要素禀赋结构所决定的比较优势。
根据国有企业产品的特性和国内市场的大小，可用以下四种不同的方式来解决国有企业自生能力的问题：
　　1.生产国防安全必需产品的企业。对于这类企业，任何国家都只能由国防预算直接拨款来维持其经营和发展，由国家直接给与必要的监管。我国自然也只能采取这种方式。
　　2.生产有很大国内民用市场产品的企业。对于这类企业则可以用草船借箭的方式和发达国家的同类企业合资，或是直接到国外资本市场上市的方式获取国外的资金，克服国内资金相对稀缺的比较劣势。
　　3.生产国内民用市场很小产品的企业。一些老军工、重工企业，产品老旧且市场容量小，但拥有相当好的工程设计力量。对这一类型企业，利用其较好的工程设计能力，转产劳动力较密集、在我国具有比较优势的产业的产品是使其具有自生能力的可行办法。
　　4.还有一些国有企业，其产品已无国内市场，而又无工程设计、管理力量上的优势，缺乏转产的可能，则只好让其破产。

　　(作者：北京大学中国经济研究中心)